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灵武市人民检察院
LING WU SHI REN MIN JIAN CHA YUAN
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灵武市人民检察院积极开展“检护民生”专项行动,针对校园周边校外托管机构(简称小饭桌)侵害未成年人权益问题,联合灵武市公安局、灵武市市场监督管理局对辖区内12所“小饭桌”类校外托管机构经营管理情况进行专项监督,以能动履职更好呵护民生。
专项监督,调查核实,检察建议拧紧食品安全“安全阀”
灵武市人民检察院聚焦密切接触未成年人从业人员身份查询、“小饭桌”证照办理、经营场所安全等重点事项进行监督,发现部分经营者在未取得食品经营许可证的情况下违规经营、从业人员食品留样意识欠缺、烹饪未达到餐饮行业应有标准、卫生情况不达标等问题,向相关单位制发检察建议。提出严格落实食品安全主体责任、定期深入排查各项风险隐患、分类施策强化管理、强化从业人员培训等建议,促推有责机关制定“小饭桌”管理标准,督促经营者加快整改。制发检察建议后,相关行政机关针对辖区内“小饭桌”重点区域开展拉网式检查,涉及商铺20余户,对违规经营者依法查处,明确问题,引导经营者守法经营。
全程参与,拓宽渠道,打好人民监督员履职保障“组合拳”
积极将人民监督“外力”引入检察机关“内部”,多角度邀请人民监督员参与监督,探索“人民监督员+”模式,“把关”案件质量,拓宽检察工作思路,提升检察监督质效,实现“1+1>2”的监督治理效果。针对灵武市辖区内“小饭桌”违规经营情况,灵武市人民检察院邀请人大代表、律师及行业专业人士等人民监督员全过程参与“小饭桌”专项监督。一是针对检察监督过程中的监督方式、监督范围等提出建议,优化检察监督路径。二是共同听取各方当事人意见,为社会治理检察建议的内容合理性、可行性出谋划策,增强检察建议刚性、科学性。
深度融合,凝心聚力,画好未成年人食品安全保护“同心圆”
消除校园周边食品安全隐患,维护未成年人身心健康,是未成年人保护的工作重点。灵武市人民检察院邀请相关行政单位、校外托管机构召开圆桌会议,检察机关向行政机关介绍基本案情,同其明确未成年人检察在食品安全领域的监督属性及监督范围,并告知校外托管机构在“小饭桌”监督方面的重要职责,促推各主体对未成年人食品安全的重视程度,凝聚多方共识,促进全面履职、有效整改。检察机关持续跟进落实监督治理效果,以“我管”促“都管”,推动各主体协同发力,促使“小饭桌”行业市场秩序得到有效净化。